临港新片区已经成立了六年，它不仅是中国对外开放的前沿阵地，还是上海建设国际科技创新中心的重要基地。

上海市科委副主任翟金国近期在上海“临港科创城”工作推进会议上透露了一些信息，具体表现为，2019年到2024年期间，临港新片区一共达成了679个尖端科技产业项目的合作，涉及的总投资高达7300亿元，同时，在有效注册期限内，高新技术企业数量从新片区刚成立时的254家，增加到了2024年岁末的1596家。

尤其临港凭借制度创新的早期优势率先探索，强化科技发展与制度创新的配合联动，获得了诸多创新成果，科研人员勇于实践、企业经营者勇于开拓、投资机构勇于参与的创新创业风气愈发兴盛。

临港新片区管委会发改部门负责人陆瑜于会议期间发言，他回顾了六年的发展历程，指出社会各界已对临港形成三点普遍看法：它是国家深化改革开放的先行示范区，是重点发展新兴产业的重要基地，还是专为青年打造的活力城市。陆瑜还透露，过去六年中新片区吸引人才数量已突破14.1万，每年新增人数以80%的速度持续增长。

临港现在要构思第四个形象标识：致力于将临港建设为引领上海及全国科技创新的都市。

8月21日，临港新片区公开其发展战略规划，旨在建设“临港科创城”。该计划设定五年为周期，致力于将临港建设成为上海技术成果应用的关键平台，新兴行业发展的核心区域，创新商业模式实践的先行示范区，以及青年创新人才发展的优越环境。在2030年，要建成十家国际顶尖的高水平实验室，要形成四个规模达千亿人民币的产业集群，要汇聚各类创新与创业人才共十万名。

临港科创城建设全面推进，侧重“1-10”环节

临港科创城推进如此迅速有何依据？陆瑜向澎湃新闻（www..cn）记者坦言，临港现阶段已形成支持创新创业的稳固基础，能够持续推动相关事业发展。

这表明，在过去的六年里，临港的科技创新主要致力于构建基础和平台，目前已经初步形成了在原始创新、实践创新、公司培育等方面的科技创新的“热带雨林”式环境。

陆瑜特别强调，随着临港产业集群规模不断扩大，它自身就在持续催生新的创业机会，例如集成电路、智能汽车等领域，众多创业公司纷纷选择到临港落户，原因是该区域产业链条相当完善。

在半导体行业方面，临港新片区现在构成了国家级的核心集成电路产业中心和技术创新重镇，2020年10月设立的东方芯港半导体综合产业园区，如今已是国内集成电路行业集中度最高、产业体量最大、产业革新能力最强的园区。

另外，科创要素在新区域快速汇集，临港实验室和若干关键科研设施即将完工启用，功能将逐步发挥；对外合作机制不断完善，凭借自贸区政策红利，新区域在数据处理加工、数字艺术产业等方面获得先发优势；校企合作不断加强，十二所大学集中，学科设置、人才培育与产业动向更加契合。

值得留意的是，翟金国在会议场合提及，产业体系完备且创业门槛较低的临港新片区，是达成科技与产业结合、产业与城市融合的理想范例之一。他强调，临港将与张江科学城协同发力，共同成为上海打造国际科技创新枢纽的关键支撑。

陆瑜对此做了补充说明，张江科学城在创新发源方面表现突出，可以说是原始创新的“从无到有”环节特别强，临港科创城则希望突出自身优势，着力增强上海科创中心建设中的“从有到多”这个环节，也就是更加注重科技成果的推广应用。

要建立一个能让成果迅速实现应用的平台，这是临港科创城建设中的一个突出优势和必要前提。陆瑜谈到，临港的区域产业条件天然形成了众多小规模试验、中等规模试验等设施，上海市同样提倡在临港增加更多具备专业性质的概念验证基地，并且引导企业释放生产能力建立面向社会提供服务的中等规模试验设施，此外还有孵化机构与加速平台，以及发布特定应用场景，如此一来便构成了从科研成果到实际应用的完整转化链条。

你若有创新构思或掌握某项技能，临港就能提供全套制造环节，助你迅速将构思变为实物，这是临港的一大优势。

翟金国还说过，根据全市整体安排，上海市科委会着力引入更多科技创新资源和平台，促使临港建立更多层次较高的概念验证场所、中试设施、优质孵化平台，协助临港打造更周全的科技创新投资系统、影响力更大的创业竞技活动、培育能力更强的成果转化环境，吸引更多科研人员、开创者、金融家在临港发掘创业良机。

我们计划将支持临港科创城的发展纳入上海市科创中心发展的“十五五”规划方案，致力于建设成为上海技术成果转化的重要平台，同时也要形成年轻人尝试新产业新模式的创业环境典范。

翟金国另外谈到，会着力推进以临港实验室为标杆的优质科技创新要素的配置完善，着力促进集成电路、高端装备制造、民用航空等尖端产业的集中发展，着力提升高潜力企业的成长速度，致力于把临港打造成为国际上吸引创新人才和创业活动的理想区域。

五大体系协同推进，临港将迎“二次创业”升华期

自去年起，临港新片区逐步实施了科创驿站项目、开展了“拨改投”创新试点工作、建立了“360”全周期创客扶持政策体系，这些举措均可视为临港科创城建设的初步铺垫。当前正式对外宣布启动“临港科创城”建设，意味着相关工作已迈入全面实施的新时期，相应的建设架构也基本确立。

陆瑜当天在现场做了宣传，目的是为了达成那个“临港科创城”的重大计划，这个“临港科创城”的建设将依靠五个方面的系统合力来实施。

要提升科技发明成果的推广应用。临港新片区将促进创新源头到成果应用的流程更加顺畅，支持脑机接口、新式药品、航天器制造等产业的技术扩散和人才流动。针对核心产业，设立分步骤系统化的试验验证基地。构成试验验证基地、试用平台、高标准培育机构的完整支持体系。

要提升尖端产业的引导作用，利用核心产业的带动作用，扶持供应链上下游的各类小微单位。要瞄准新兴产业发展方向，组建有潜力的科技创新企业资源库，培养初期的创新力量。借助数据跨国传输的政策便利，开拓海外数据处理、程序外包、通信增值等跨境数字服务新模式。要打造数字化创业平台，促进网络游戏、数字电影、网络播送、短剧等网络内容行业的繁荣。发挥“海湖”独特资源优势，打造文旅商体展融合新模式。

要增强创新与创业人才的汇聚力度,推行“蓝鲸计划”,吸引各类杰出青年才俊在临港地区发展。打造国际化的远程创新中心,吸引海外优秀人才及机构入驻。大量吸纳数字时代各类精英人才,包括远程工作者、创业者和项目负责人等。推进学校与企业间的合作育人机制,尝试建立“校园内学院”和“学院内校园”的办学模式。优化地方移民规章，打造一支精干的技术创新顾问团队，并配备智能人才助手。

要建立低成本创新创业平台，以环湖总部湾、国际创新协同区、现代服务业开放区为关键，设立五个“临港科创社区”。每个社区都要形成“龙头带动、方向明确、基地辅助、合作培育、资金推动、工作居住配套”的新模式，建立“15分钟”创业就业生活圈。围绕青年创业所面临的难题，设置十万平米无需付费的培育场所，二十万平米费用优惠的成长区域，一千套免费提供的青年旅舍intellij idea logo，两千套租金从低的就业住房，旨在使临港地区创业的青年负担减少，挑战降低，收益提升，成就更易达成。

要加大资本对企业的支持力度，为此设立首期资金达6亿元的临港启航系列基金，并在五年内向初创公司投入3亿元“拨改投”资金，以此全面支持新创企业的成长。同时建立风险共担的机制，比如引入临港科创盾、集成电路共保体等保险服务。此外还设立了临港青年创业基金，专门帮助40岁以下的年轻人开展创新与创业活动，并且推出了“超级个体创业贷”这一金融产品。

值得注意的是，据澎湃新闻相关人员实地探访得知，那支首期资金额度达6亿元人民币的临港启航基金系列，预计在今年9月将拥有项目投资资格。

未来五年，临港将进入“二次创业”的新阶段，实现更高水平的发展。我们将通过全方位支持生态系统，提供全过程贴心服务，帮助每一位努力工作的人与城市一同进步。这是陆瑜的说明。

探索超常规、差异化打法，首发项目“零界魔方”发布

需要特别留意的是，临港新片区拓展任务主要由临港集团承担，该企业于当日会议公开了“卓越人才288计划”的具体安排。

针对数字时代及智能时代的青年创业者，特别是具备突出能力的个人，将实施两大关键政策，即创业场所免除租金，居住场所同样免除租金；集中关注八种新兴行业，包括先进科技研发、数据增值服务、跨国网络直播、国际医疗合作、微型剧集制作中心、游戏开发工作室、编程服务外包以及特色竞技赛事；同时辅以八项支持措施，涵盖创业项目资金扶持、基础融资保障、协助办理定居手续、高效市场推广、资源渠道拓展、网络环境维护、物流成本减免以及国际市场进入便利化服务。

以首要行动“无偿提供办公场所”为例intellij idea logo，临港集团将给予新片区内地理位置优越、设施完善、出入方便的商务研发类建筑，新入驻的初创和科创企业可享有三年无费用办公，期满后延期两年半价缴费。在办公建筑方面，首期将开放十万平方米免费创业场地。

首发项目“零界魔方”首期推出的办公空间就在临港科技城创新魔坊园区内。临港科技城公司作为“零界魔方”的运营方，当天与迷你谷、智能光疗仪、光翼等共12个创业团队完成了首批入驻项目的签约仪式。这些入驻项目包含了数字经济、慕课达人、数据加工等多种创新领域。

上海临港科技创新城经济发展有限公司副总经济师，同时也是“零界魔方”项目的负责人朱钢，在澎湃新闻（www..cn）记者的采访中谈到，他们的工作基于创业者实际的需要，众所周知，年轻人开创事业十分艰难，如何帮助他们顺利起步，在社会上逐步发展壮大，是他们持续关注的核心议题。

朱钢表示，作为园区管理者，既要吸引大型公司、行业龙头，也要扶持中小企业及其职工，社会包含众多不同部分，因此临港致力于降低条件、提供优质服务，这是推出“免费入驻”政策的核心目的，目的是让这些新企业将来能发展壮大成为重要企业。

临港新片区党工委副书记、临港集团党委书记、董事长于勇谈到，根据“超级个体288行动”，临港集团会建立“组合政策+良好场所+专门帮助”的运作方式，要创造出最满足需求、最能解决问题的青年创业扶持机制。

入驻公司可申请到最高八十万元创业贷款,最高五十万元无偿支持,最高五十万元流量支持,最高五十万元算力支持,最高五十万元运力支持,最高十万元网络支持等丰厚辅助资源。临港集团计划与多方合作,推出“超级个人创业借款”和“专属梦想资助金”,为企业给予资金援助和免费帮助,同时链接各级各类创新活动、领先平台及核心企业,推行“百场千企”宣传方案。

此外，要利用流量集中采购的便利，削减投放渠道的开支；还要借助物流集中采购的优势，将快递价格调至长三角地区最低水平；凭借临港新片区特有的制度条件，设立国际快递和数据跨区域传输的便捷通道，创建长三角地区网络速度最快、计算资源获取最方便、整体费用最少的创业基地；同时，也会提供数据跨区域传输、跨境交易结算、迅速办理进出口手续、保税仓储物流等专业服务。关于定居，将更大力气推行地区特殊定居政策，对符合临港新片区建设发展需求的人才，给予引进定居的优先安排。

初始阶段，潜力无限。于勇透露，针对创新人才的创业诉求，他们会联合众多合作方，共同寻求一种非常规、独特的方法。

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